Informácia o nariadení IMERA

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/2747 z 9. októbra 2024, ktorým sa stanovuje rámec opatrení týkajúcich sa núdzovej situácie na vnútornom trhu a jeho odolnosti a ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 2679/98 (akt o núdzovej situácii na vnútornom trhu a odolnosti) - IMERA

Nariadenie IMERA upravuje rámec na PRÍPRAVU, PREDVÍDANIE a REAKCIU na krízu na vnútornom trhu EÚ. Nariadenia IMERA dopĺňa existujúce sektorové nástroje EÚ na riešenie krízy. Nariadenie sa uplatňuje od 29. mája 2026.

Cieľom je  zabrániť vytváraniu prekážok na vnútornom trhu EÚ a narušeniu dodávateľských reťazcov, ktoré by mohli počas krízy vyvolať nedostatok v kríze dôležitých tovarov, služieb, či pracovníkov na vnútornom trhu.

Nariadenie IMERA zavádza mechanizmus na manažovanie krízy tvorený:

a)  Radou pre núdzové situácie a odolnosť – je zložená zo zástupcov členských štátov a má radiť Európskej komisii pri vykonávaní nariadenia IMERA, 

b)  Ústrednými kontaktnými úradmi členských štátov a EÚ – zodpovedajú za koordináciu a výmenu informácií na úrovni EÚ.

Úlohu ústredného kontaktného úradu v SR plní Ministerstvo hospodárstva SR.

Nariadenie IMERA upravuje tri režimy:

1. PRÍPRAVA NA KRÍZU

Režim prípravy na krízu zahŕňa:

-      prijatie rámca EÚ pre koordináciu, komunikáciu a výmenu informácií;

-      postupy pre oznamovanie včasných výstrah blížiacej sa krízy na vnútornom trhu,

-      realizáciu simulácií, stresových testov;

-      prípravu dobrovoľných krízových protokolov pre hospodárske subjekty.

2. REŽIM OBOZRETNÉHO DOHĽADU

V režime obozretného dohľadu nad vnútorným trhom (blížiacej sa krízy) bude úlohou členských štátov posilniť monitorovanie kritických dodávateľských reťazcov tovarov, služieb, vrátane pracovníkov. Príslušné orgány členských štátov budú môcť žiadať významné hospodárske subjekty usadené na ich území o dobrovoľné poskytnutie informácií, ktoré  budú dôležité pre rozhodnutie o spustení režimu núdzovej situácie.

3. REŽIM NÚDZOVEJ SITUÁCIE

V režime núdzovej situácie na vnútornom trhu (skutočnej krízy) nariadenie IMERA:

-      zakazuje členským štátom prijať niektoré krízové opatrenia, ktoré by obmedzovali voľný pohyb tovaru, služieb,  osôb vrátane pracovníkov dôležitých počas krízy;

-      vyžaduje od členských štátov zabezpečiť transparentnosť krízových opatrení; Pomoc pri získavaní informácií o krízových opatreniach a  ich uplatňovaní získajú občania a podnikatelia EÚ cez Jednotné kontaktné miesta (JKM) vytvorené v príslušnom členskom štáte. Úlohu JKM plní v SR Ministerstvo hospodárstva SR;

-      oprávňuje Európsku komisiu prijať určité opatrenia v prípade závažného nedostatku tovarov a služieb dôležitých počas krízy na vnútornom trhu;

Európska komisia môže:

a.  žiadať hospodárske subjekty o dodatočné informácie (čl. 27 IMERA);

b.  adresovať hospodárskym subjektom prioritné objednávky (čl. 29 IMERA);

c.   aktivovať mechanizmus urýchlenia postupov pre uvádzanie v kríze dôležitých tovarov na vnútorný trh (čl. 28 IMERA);

d.  odporučiť členským štátom zmeniť, resp. rozšíriť výrobu v kríze dôležitých tovarov (čl. 35 IMERA);

e.  odporučiť členským štátom zdieľanie zásob v záujme solidarity (čl. 34 IMERA).

-      upravuje aj postupy verejného obstarávania Európskej komisie v mene alebo na účet členských štátov, ako aj postupy spoločného verejného obstarávania Európskou komisiou.

Opatrenia v režime obozretného dohľadu a núdzovej situácie sa môžu prijať až po aktivovaní týchto režimov na základe rozhodnutia Rady EÚ. Režimy sa aktivujú maximálne na 6 mesiacov s možnosťou predĺženia.